Киевский игорный бизнес отметил свой первый день рождения

Со времен официального признания игорного бизнеса в Украине на правительственном уровне прошел уже год. Законопроект, вступивший в силу один год назад, наконец урегулировал деятельность казино, букмекерских контор, проведения лотерей и азартных игр на территории страны. Теперь, когда игорный бизнес отмечает свой первый день рождения после нового открытия, уже можно подвести итоги первых изменений, произошедших благодаря этой новой инициативе правительства.

О законопроекте и зарождении нового игорного бизнеса Украины

Уже на протяжении нескольких лет многие политики и эксперты экономического рынка видели необходимым полностью вывести из тени сегмент игорного бизнеса, дать инвесторам возможность открывать новые заведения, создать новые рабочие места и создать новую мощную статью прибыли бюджетов страны разных уровней. В 2019 году стало известно, что законопроект уже находится в разработке, а с начала 2020 года первые инвесторы уже стали готовиться к вложениям в будущий новый для страны бизнес.

14 июля 2020 года Парламент Украины принял Закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр» № 768-IX, а уже 13 августа этот закон вступил в силу. Масштабный документ законопроекта регламентировал деятельность живых и онлайн-казино, букмекерских контор, залов с игровыми автоматами, организаций, занимающимися лотереями, а также возможности предоставления услуг в сфере азартных игр.

Самой важной частью всего проекта стали пункты, связанные с деятельностью живых казино. На открытие такого заведения оператор должен подать специальную заявку в КРАИЛ (Комиссия по регулированию азартных игр и лотерей Украины) и получить лицензию. Покупка лицензии для открытия казино или зала игровых автоматов в Киеве обходится в сумму не менее 23 млн грн, однако в остальных городах Украины сумма может быть меньше. Также владельцев обязали платить каждый год около 36 000 грн за каждый работающий автомат и от 540 000 до 1 050 000 грн за принимающий игроков карточный или рулеточный стол. Казино стало возможным открывать лишь в гостиницах с 4 и 5 звездами и более чем 100 комнатами, а залы игровым автоматах – в отелях уровня 3 и 4 звезды.

Что же касается онлайн-казино, то их обязали работать на .UA-доменах, подключаться к системе онлайн-мониторинга своей деятельности, давать игрокам самостоятельно устанавливать лимит средств, которые они могут потратить и многое другое. Лицензированием онлайн и живых казино занимается КРАИЛ. Получить лицензию сложно, многим операторам и отелям в ней уже отказали, а лишиться ее – очень легко. Всего лишь два нарушения могут привести к потере оператора лицензии на работу игорного заведения. Такие санкции могут быть применены за недобросовестные выполнения финансовых обязательств или же разрешение играть лицам, не достигшим возраста 21 года.

В первый год принятия закона некоторые украинские операторы получили свои лицензии, а затем в киевских отелях открылись первые казино. Заведения появились в отельных комплексах «Лыбидь», «Русь», поиграть можно в «Биллионере», в казино «Шангри Ла», которое расположилось в отеле Fairmont, в Slots City, в отеле InterContinental Kyiv. До недавнего времени все заведения работали в Киеве, однако летом свои двери открыли и первые заведения Львова и Одессы. Примечательно, что в Одессе появилось самое большой во всей стране казино, являющееся также одним из самых крупных во всей Европе. First Casino в отеле Gagarinn располагает огромной территорий, сотнями игровых автоматов, а также целым покер-клубом с 14 игровыми столами. Ожидается, что одесское казино вскоре станет домом для международных турниров среди профессиональных игроков из разных стран. Казино уже вскоре сможет заручиться поддержкой крупнейших комнат онлайн-покера и других спонсоров, что позволит дать старт таким крупным турнирам и сделать Одессу новым привлекательным местом для игр.

Теперь игорному бизнесу год, и он уже немало дал государству. Взглянем коротко на промежуточные итоги.

Промежуточные итоги и дальнейшие перспективы

Итак, известно, что первые лицензии операторам на открытие казино и залов игровых автоматов были приобретены в начале 2021 года. По состоянию на данный момент, бюджет страны получил 645 млн грн за счет продажи лицензий. Сумма к концу года значительно увеличится, однако она все же является гораздо меньше тех 6-7 млрд прибыли, которые прогнозировали к бюджету 2021 года. В чем же главная проблема невысоких поступлений бюджет?

В первую очередь проблема заключается в том, что до сих не были внесены изменения в Налоговой кодекс, так как его при рассмотрении пока не поддержало достаточное количество народных депутатов (было получено 217 голоса при том, что для принятия необходимы 226). Без изменений, касательно налогов, бюджет не может получать дополнительные средства от игорного бизнеса. Согласно возможным предложенным изменениям, будет введена единая налоговая ставка в 10% на доходы от организации лотерей и азартных игр, а также в 18% для прибыли субъектов игорного бизнеса. Кроме того, выигравшие более 8 минимальных зарплат игроки должны будут заплатить с выигрыша 18% НДФЛ и 1.5% военного сбора. Если в ближайшее время поправки будут все же внесены, это даст сразу несколько миллиардов бюджету в год.

Еще одной крупной проблемой является невозможность правоохранительных органов окончательно ограничить деятельность игорных заведений, работающих без специальной лицензии. Подпольные организации отпугивают инвесторов, которые покупают лицензии и честно платят налоги за работающий у них персонал.

Помимо принесенных в бюджет средств, промежуточные итоги первого года бизнеса в Украине можно назвать успешными за счет того, что новым бизнесом было создано хорошее подспорье для инвестиций из других стран, а также для развития отельного бизнеса. Дальнейшее развитие казино и проведение там международных турниров поможет Украине привлечь больше гостей из других стран и сделать страну более привлекательной для туристов, что станет еще одним источником для притока средств в бюджет. Более того, будет создано все больше рабочих мест. Уже сейчас открывшиеся казино и залы игровых автоматов дали несколько сотен рабочих мест для граждан, а вскоре эта цифра должна увеличиться в несколько раз. Остается дождаться того, когда изменения в Налоговый кодекс будут наконец приняты, и развитие игорного бизнеса Украины вступит во вторую фазу, которая станет более прибыльной и перспективной.